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Auf fünf Millionen Einwohner war Preußeu heruntergebrachtgewesen; in den Wiener Vertragen gewann es fünf und eine halbeMillion hinzu, teils alten Besitz, teils neuen Erwerb zum Ersanfür alte Lande, die andern zufielen. Die neueu Erwerbuugeusetzten sich aus den verschiedensten Bestandteilen zusammen uudwaren teils von französischen oder unter französischem Einfluß ge-bildeten Gesetzen regiert gewesen. Ebenso hatten die zurückgewonnenenaltpreußischen Besitzungen, die teils den Rheinbnndstaaten, teilsdem in ähnlicher Abhängigkeit von Frankreich stehenden und miteiner Konstitution ähulicher Art ausgestatteten Herzogtum Warschauzugeteilt gewesen waren, verschiedenartige, immer aber tiesgreifeudcNmwälzuugeu durchgemacht. Aus diesen widerstrebenden Elementenwar der preußische Staat von neuem zu bilden, wvzu noch kam,daß über manche dieser Lande Rußtand, die Niederlande undmehrere deutsche Staaten jahrelang allerlei Ansprüche behaupteten,Truppen uud Beamte dort beließen, Steuern und Zölle erhoben.Erst 1825 wurden die letzten dieser störenden, in maucheu Fälleubis zur Drohung mit Gewalt sich steigernden Konflikte erledigt,und nun erst war die preußische Regierung völlig Herr in ihremGebiete. Hannover, Baden, Hessen u. a. haben mit ähnlichenHindernissen kämpsen müsseu, aber mit der Größe und Zahl derneuen Erwerbungen Preußens steigerten sich die Schwierigkeitenin unvergleichlich höherem Maße, sowie durch die zerrissene Lagedes Gebiets, das sich von Rhein uud Maas bis zur Prosna aus-dehnte und iu eine westliche und eine östliche Hälstc zerfiel, diedurch Hannover , Brannschweig nnd Hessen getrennt waren.
Aber diesen Schwierigkeiten, die auch in allerlei seltsamenWünschen nach Erhaltung der alten Selbständigkeit Ausdruck sandeu,trat nun anderseits ein starkes Verlangen des Volkes entgegen,zur Ruhe und zn sicheren Verhältnissen zu kommen. Jeder klareEntschluß, jeder feste Schritt der Regierung, ja schon jede leidlichzweckmäßige Maßregel rief eine Menge von Kräften auf, die sichder Regierung zur Verfügung stellten, um ihre Maßregeln durch-führen zu helfen. Es bedürfte zur Herstellung der notwendigenOrdnung der Verwaltung, der Einfügung in zweckmäßig abgerundeteProvinzen nnd Kreise keiner genialen Staatsknnst: dieser Aufgabe