206
Zweites Buch. Die Neugestaltung des Wirtschaftslebens.
industriell 1 . Die Industrie aber, soweit sie sich selbst erhielt, warin früher kapitalistischer Zeit nicht städtebildend deshalb, weil siekeine Bevölkerungsmassen zu agglomerieren die Tendenz hatte.Merkmal der ländlichen Hausindustrien, der holzverarbeitenden In-dustrien etc.
Was die Industrie bis zum Ende der frühkapitalistischen Periodeganz besonders charakterisiert, ist gerade diese weitgehendeDecentralisation, wie wir sie in Deutschland noch um dieMitte des 19. Jahrhunderts antreffen und zwar eine Decentralisationin dreifacher Beziehung:
a) über den Ort hin, lokale Decentralisation,
b) über die Gegend hin, territoriale Decentralisation,
c) über das Land hin, nationale Decentralisation.
Was folgendes bedeutet:
Eine Decentralisation über den Ort hin folgt aus derhausindustriellen Betriebsorganisation, die noch zu keiner Vergesell-schaftung der Arbeitskräfte und dementsprechend ihrer Vereinigungin geschlossenen Grofsbetrieben geführt hat. Die lokale Decentra-lisation wird gleichermafsen durch die Kleinheit der Manufaktur-und Fabrikbetriebe selbst befördert.
Beide Momente — vor allem die hausindustrielle Organisation— wirken dann auch auf eine Decentralisation über dieGegend hin: die Arbeitskräfte werden noch dort beschäftigt, wosie der langsam organisch fortschreitende Verpowerungsprozefs freigesetzt hat, d. h. an beliebigen Stellen in Stadt und Land. Dierationalistische Umschichtung des Arbeitermaterials hat noch nichtstattgefunden. Ihre stärkste Stütze aber findet die territorialeDecentralisation an der Nutzung der Wasserläufe als treibenderKraft. Hierdurch wird auch dort, wo der Unternehmer schon ziel-bewufst die Arbeitermassen disponiert, eine Zusammenhäufung inwenigen Centren vermieden. Gleichermafsen wirkt in decentralistischerRichtung die erwähnte starke Holznutzung. Solange das Holz derWälder derjenige Roh- und Hilfsstoff bleibt, um den sich die ge-werbliche Thätigkeit vornehmlich gruppiert, ist bei der gleichmäfsigenVerteilung der Wälder für eine weitgehende territoriale Decen-tralisation gesorgt. Aus gleichen Gründen entspricht der territorialen
1 „Insofern kann die gewöhnliche Meinung für richtig angenommenwerden: dafs die Prachtfabriken in die grofsen Städte gehören, weilnämlich daselbst ihr ordentlicher Absatz ist.“ Sonnenfels, Grundsätze derPolizey etc. 1771. 2, 109.