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Zweiter Abschnitt: Der Staat

c) Herstellung eines Währungssystems, das auf der Grundlage derGoldwährung ruhend, doch eine dem Bedarf des Verkehrs angepaßte Viel-heit der Geldarten aufweist;

d) Schaffung von Scheidemünzen, das heißt „unterwertiger, in eineHauptmünze einlösbarer Münzen mit beschränkter Zahlungskraft 1 ‘(Cassel);

e) Schaffung einlösbaren Papiergeldes;

i) Schaffung einlösbarer Banknoten, die sämtlich als Geldsurrogateneben dem Golde funktionieren.

Der Rationalisierung des Geldwesens muß entsprechenß) die Schaffung eines rationellen Notenbankwesens.

Die Grundsätze eines rationellen Notenbankwesens sind folgende:

1. Monopolisierung, wenn möglich Zentralisierung und Reglementierungdurch den Staat;

2. Regelung der Deckung, die eine „bankmäßige“ sein muß, da dieNote eine stets fällige Verbindlichkeit darstellt. Die Deckung muß also inkurzfristigen Forderungen (das heißt in der Regel Wechseln mit kurzerVerfallfrist, woneben in beschränktem Umfange Lombardierung börsen-fähiger Werte zulässig ist) bestehen. Zur Erhöhung der Sicherheit dientdie Metallreserve;

3. Regelung der Notenmenge, die eine Bank ausgeben darf. Diese Re-gelung erfolgt bekanntermaßen nach drei verschiedenen Systemen, überderen Zweckmäßigkeit die Meinungen auseinandergehen; diese Systeme sind:

a) die absolute Begrenzung auch der bar ausgegebenen Noten;

b) die Begrenzung der nicht bar ausgegebenen Noten: direkte Kon-tingentierung ;

c) die Erschwerung der Ausgabe nicht voll gedeckter Noten: indirekteKontingentierung.

Die glatte Abwicklung des Verkehrs erheischte:

y) die Schaffung eines rationellen Maß-, Gewichts- und Zeit-systems (Standardisierung der Zeit!).

Alle diese bisher erwähnten Maßnahmen der liberalen Gesetz-gebung und Verwaltung, sowohl die Befreiungen als die Sicherungen,dienten, wie der aufmerksame Leser selbst festgestellt haben wird,dazu, die mannigfachen Hemmungen politischer Natur zu beseitigen,die, wie wir sahen, die freiere Entfaltung kapitalistischen Wesenshinderten.

Eine dritte Gruppe von Maßnahmen trägt ein anderes Gepräge:sie setzen in gewissem Sinne die Politik des Merkantilismus fort, in-dem sie

3. die positive Förderung der kapitalistischen Interessen sich angelegen sein lassen. Hierher gehören vornehm-lich folgende Maßnahmen:

a) die Pflege des Unterrichts, namentlich des technischen Unterrichts;