710 Dritter Abschnitt: Die Gestaltung d. Wirtschaft! Prozesses i. d. Geschichte

sein Gesetz von 1856 die Schwindelunternelimungen der früheren Zeiteinzuschränken gewußt, während Deutschlands Reform des Aktien-wesens erst nach den Sturm- und Drangjahren 1872/73 durchgeführtwurde (Gesetz vom 18. Juli 1884) und Amerika bis heute weitesterFreiheit auf dem Gebiete des Gründungswesens sich erfreut.

Außer durch die Regelung des Gründungswesens hat der Staatauf den Gang der Konjunktur — meist ohne Absicht — Einfluß aus-geübt durch seine Arbeiterschutzgesetze, die vielfach eine aufhaltende,hemmende Wirkung ausgeübt haben (Beschränkung der Nachtarbeit,der Frauen- und Kinderarbeit, der Länge des Arbeitstages usw.).

Und in gleicher Richtung haben sich häufig die Arbeiter-organisationen beteiligt, deren Politik oft bewußt auf eine Mäßigungdes Aufschwungsschrittmaßes hingearbeitet hat: in England mehr alsin Deutschland, in Europa mehr als in Amerika .

Endlich wäre zu erwähnen:

5. das bewußte Bestreben der Unternehmer, die Konjunkturzu stabilisieren.

Hier haben Einzelunternehmungen oder öffentliche Körper — wennauch selten — einen besänftigenden Einfluß ausgeübt durch eine plan-mäßige Verteilung der Aufträge: Zurückhalten in Zeiten des Auf-schwunges.

Da aber jede Maßnahme zur Stabilisierung ein Handicap im Wett-bewerb bedeutet, weshalb sie so selten getroffen wird, so hat dasStreben der Unternehmerschaft nach Stetigkeit vielfach die Tendenz zuZusammenschlüssen verstärkt. Trusts wie Kartelle sind häufig aus derAbsicht hervorgegangen, stabilisierend auf den Gang der Konjunktureinzuwirken. So haben aber auch — unabhängig von diesem Vorhaben —die Kartelle mehr als die Trusts die Wirkung der Stabilisierung gehabt.

Andere Maßregeln, wie sie jetzt in Amerika geplant werden, könnenhier keine Berücksichtigung finden, wo wir eine Rückschau halten.Die interessanteste dieser Maßregeln, die große Wirkung ausübenkann, ist der Arbeitslosenversicherungszwang, der durch Gesetz bereitsin einigen Staaten, wie Massachusetts und Wiscounsin, eingeführt ist.Danach sind die Unternehmer verpflichtet, die entlassenen Arbeiter13 Wochen lang zu unterhalten (mit 1 $ pro Tag). Man will dadurcheinerseits sinnloser Einstellung von Arbeitern während der Hoch-konjunktur steuern, andererseits die Kaufkraft verteilen, indem Beträgewährend der Hochkonjunktur zurückbehalten und später (an dieArbeitslosen) ausbezahlt werden.