Initiative d. Bureaukratie i. W.leben vor d, Eindringen d. liberalen Ideen. 73

jenigen Elemente jederzeit unterstützt oder angetrieben, von denen einwirtschaftlicher Fortschritt zu erwarten war. Was insbesondere an„Industrie" bis zum neunzehnten Jahrhundert in den europäischenStaaten sich entwickelt hatte (und in ihr ruhte doch im wesentlichendie neue wirtschaftliche Kultur), das ist ohne Zweifel zum über-wiegenden Teile dem planmäßigen Handeln, der tatkräftigen Initiativeder Bureaukratie zu danken. Ein kompliziertes (hier nicht näherzu erörterndes) System von ermunternden Maßregeln — Prämiier-ungen, Privilegisierungen, Herbeiholung Fremder, handelspolitischeVergünstigungen und dergleichen — hat die Grundlage für eineNeugestaltung des Wirtschaftslebens nicht nur abgegeben, sondernhat auch die Triebkräfte in den interessierten Wirtschaftssubjektenerzeugt, aus denen die neuen Formen der wirtschaftlichen Tätig-keit erwuchsen.

Also, so dürfen wir vielleicht schließen, sind auch die grund-stürzenden Änderungen, die das deutsche Wirtschaftsleben im neun-zehnten Jahrhundert erfahren hat, auf die Initiative der Fürsten und ihrer Beamten zurückzuführen? Das ist nun keineswegs derFall; kann nicht der Fall sein, weil sich just um die Wende desachtzehnten Jahrhunderts eine Wandlung in der Stellung derRegierungen zu deu Vorgängen des Wirtschaftslebens vollzogenhat, die für die kommende Zeit, die Zeit gerade, die wir im Augehaben, einen solchen Einfluß unmöglich machte.

Was ich meine, ist das Eindringen der sogenanntenliberalen Ideen, des Glaubens an die segensreichen Wirkungeneiner unbehinderten Tätigkeit der privaten Wirtschaftssubjekte, sinddie Grundsätze einer laisLö-z-kiiire- und laisssii-allör-Politik.

Nach einem jahrhundertelangen Werdeprozesse hatten sichdiese Ideen kurz vor Anbruch des neunzehnten Jahrhunderts inden Lehren der französischen Nationalökonomen, die man Physio-kraten nennt, namentlich aber in dem volkswirtschaftlichen Systemeines Schotten, namens Adam Smith , zu einem klar umschriebenenwirtschaftspolitischen Programm verdichtet. Danach sollte es einEnde mit der Vielregiererei haben, die Schranken, die dem wirt-schaftlichen Verhalten des einzelnen gezogen waren, sollten fallen,der freien Initiative der Privaten sollte alle, aber auch alle Wirt-