Teil eines Werkes 
1 (1931) Von der ältesten Zeit bis auf Kaiser Konstantin
Entstehung
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Bis zur Abschaffu'ng des Königtums

an und für sich inhaltlosen Vorgang der Abgrenzung des pala-tinischen Stadtgebietes durch auguralen Akt in Ausführung desWillens einer leitenden Persönlichkeit (rex), welcher die Ge-schichte den Namen Romulus gegeben hat, und deren machtvollesWirken durch jenen äußeren Akt symbolisch charakterisiertist. Einen Inhalt gewinnt jener Akt für uns erst, wenn wirwissen, für welche Menschen die Stadt gegründet wurde undwie deren Verhältnis zu dem neuen Stadtgebiet und zu derenHerrscher war, mit anderen Worten, wer das Bürgerrecht hatte,sowie welche Stellung die Büger zu dem Grund und Boden derneuen Stadt und zu deren Obrigkeit und untereinander hatten.

Bevor zu einer Beantwortung dieser Fragen im Einzelnengeschritten wird, versuchen wir, eine Vorstellung davon zu ge-winnen, in welcher Art die Menschen zusammengekommen sind,welchen die Stadtgründung zugeschrieben wird, wie dieselbensich zuerst ansiedelten und in welcher Weise das palatinischeGebiet die Siedler aufnahm und wie es in dieser Hinsicht aussah.

V.

Eine verhältnismäßig große Zahl von historischen Zeugnissen(zusammengestellt bei Schwegler, römische Geschichte Bd. IS. 457 A. 17) stimmt darin überein, daß Romulus, als Hirt unterHirten in der römisch-latinischen Landschaft aufgewachsen sei,eine freiwillig anerkannte Herrschaft unter seinen Genossen aus-geübt, eine Anzahl derselben um sich gesammelt und mit diesenRom gegründet habe. Dies darf aber nicht so gedacht werden,daß mit dem feierlichen Gründungsakt auf dem Palatin der An-fang gemacht wurde. Vielmehr haben die Hirtengenossen,welche sicherlich zum Teil aus dem Gebirge (Albaner-, Volsker-,Sabinerberge) herabgekommen sind, sich zunächst primitiv aufden verschiedenen Hügeln des linken Tiberufers angesiedelt undzwar zerstreut, gemäß dem Bedürfnis ihres Unterhaltes und ihrerViehzucht.

Zwischen den 7 Hügeln lagen Sümpfe und Gewässer. VonHügel zu Hügel führende Erdziige, wie insbesondere die von dem