Die Kaiser

315

inäf.i bestimmten sachlichen Gesichtspunkten, um von hier ausScheinwerfer auf charakteristische Züge der einzelnen Kaiserzu richten.

Wir erinnern uns, wie aus der Augusteischen Republik dieAugusteische Verfassung wurde, und welchen Erfolg die Bestre-bungen des Augustus hatten den Senat zu reformieren und zustärken. Augustus hatte aber, nachdem er die Ernennung derKonsuln an sich selbst gezogen hatte, dem Volke eine beträcht-liche Zuständigkeit Vorbehalten, nämlich die Wahl der Praetorenund der anderen Magistrate. Einer der ersten Regierungsaktedes Tiberius war die Übertragung aller Wahlen von den Comi-tien auf den Senat. Tiberius soll sich dabei laut einer von an-derer Seite bestrittenen Nachricht, auf den ausdrücklichenWunsch des Augustus berufen haben. Gleichviel, die Maßnahmefand im Senat keine Mißbilligung und im Volk keinen Wider-stand. Auch dachte man offenbar gar nicht daran, auf dieseVerfassungsänderung, welche die Beseitigung des letzten Restesstaatsrechtlicher Bedeutung der Volksversammlung bedeutet, dieForm des Gestzes anzuwenden. Es ist sogar möglich, daß Tibe-rius einfach stillschweigend die Comitien ausgeschaltet hat unddie Wahlen des Jahres 15 durch den Senat hat vornehmen lassen.

Tiberius war mit diesem Vorgang Alleinherrscher gewor-den, da der Senat, wie vorher unter Augustus, so erst recht unterTiberius , Instrument in der Hand des Princeps Caesar ImperatorAugustus war.

Es muß bemerkt werden, daß die neue Verfassung, weitentfernt innerlich befestigt zu sein, immer wieder Erschütterun-gen ausgesetzt war, im Sinne der Wiederherstellung zwar nichtder Volksmacht, aber der Senatsmacht. — Th. Mommsen , Rö-misches Staatsrecht, Bd. III, Abt. III, S. 1253 schreibt: „AlleDynastien haben geendigt durch den Versuch der Erneuerung desSenatregiments, sowohl die der Julier wie der Claudier, nichtminder die der Descendenten Nervas.“