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der Amerikaner Individualist. Diesen Zwiespalt könne man abernur aus der Geschichte verstehen. »The purpose of this book hasnot been to argue for the one policy nor for the other, but simplyto summarize the evidence contained in the cameralistic books asto the way in which the collectivistic idea was interpreted by theGermans during the cameralistic period« 34 ). So leiten ihn mehrsoziologische als rein nationalökonomische Gedanken. Mit Rechtwundert er, der Ausländer, sich über die bisherige Vernachlässigungder Kameralisten: »Nevertheless, the farther I went in the studieswhich this book reports, the more my wonder grew that Germanscholarship had not yet produced a work which would be as evi-dent an advance upon Roscher as he was upon Kautz« 35 ). Des-halb will er versuchen, die Ehre der Kameralisten zu retten, undsein ganzes Werk atmet den Geist einer Apologie; aber in seinerVerteidigungsstellung geht er oft zu weit. So, wenn er dieDeutschen des 17. und 18. Jahrhunderts gegen den Vorwurf derstaatswissenschaftlichen Unfruchtbarkeit verteidigt und von denKameralisten behauptet: »Their works contain in embryo every-thing which has made the German System today the most effectiveeconomizer of national energy in the world« 36 ), oder »the camera-lists must be scheduled as among the factors which contributedindirectly to the political reconstructions of the nineteenth Cen-tury« 37 ). Seine Absicht ist es nun, in chronologischer Weisedie Kameralisten zu behandeln als »Erscheinungen einer be-stimmten Grundidee« 38 ): »The cameralists were a series of Germanwriters, from the middle of the sixteenth to the end of the eigh-teenth Century, who approached civic problems from a commonviewpoint, who proposed the same central question and who deve-loped a coherent civic theory, corresponding with the GermanSystem of administration at the same time in course of evolution« 39 ).Sie waren keine ökonomischen, sondern politische Gelehrte: »Thecameralists were not primarily economists. They were primarilypolitical scientists« 40 ). Im Kameralismus zeigte sich nicht derAnfang einer gelehrten Abstraktion, sondern einer ganzen staat-lichen (civic) Politik 41 ). So definiert er ihn als Verwaltungstechnikund -theorie: Cameralism was a technique and a theory ofadministering a peculiar type of state in a society constructedout of peculiar types of purposes«. »It was primarily a theoryand a technique of government« 42 ). Die Staatsidee be-herrschte alles, und die Kameralisten waren Staatsdiener; es galtfür sie vor allem, den öffentlichen Bedarf der Fürsten zu decken 43 ).