138 Zweiter Teil. Die finanzielle» Ariegsmaßnahmen,

bestimmten Deckungsmittel nicht in das allgemeine Budget auf-genommen wurden-, es wurde vielmehr auch hier ein normales Budgetaufgestellt, zu dem ein besonderes Kriegsbudget ergänzend hinzutrat.Das japanische Vorgehen entspricht zweifellos mehr einer kon-stitutionellen Staatsverfassung, während das russische Vorgehen mitder Anweisung von Krediten, die nicht dnrch ein besonderes Kriegs-bndget vorgesehen waren, dem absoluten Regime adäquat ist. Aberschließlich hat sich auch, wie wir sehen werden, für Japan der von demrussischen Finanzminister ausgesprochene Satz bewahrheitet, daß sichdie Kriegsausgabeu im voraus ziffermäszig nicht normieren lassen,und die japanische Regierung hat sich im Verlauf des Krieges vordie Unmöglichkeit gestellt gesehen, sich an die bewilligten Kredite unddie bewilligten Deckungsmittel zu halten.

2. Normales Budget und Kriegsvndget für 1904/05

und 1905/06.

Das gewöhnliche Jahrcsbndget für 1904/05, wie es bereits vorder Einberufung der Kammer festgesetzt war, trug iu seinen Ansätzenfür Einnahmen und Ausgaben der Kriegslage Rechnung, indem es— wie die folgende Übersicht ergibt — ans beiden Seiten gegenüberdem Vorjahre Verminderungen vorsah.

Millionen Jen.

Differenz

1. Einnahmen:

1904/05.

1903/04.

1904/05

Ordentliche Einnahmen:

gegen 1903/04.

143,9

158,5

— 14,6

13,9

13,5

-4- 0.4

Einnahmen aus Staatsbetrieben . . .

52,5

52,7

- 0.2

Einnahmen aus Spezialfonds und Diverses

7,3

7,1

-l- 0.2

Zusammen. . .

217,0

231,8

— 14,2

K) Außerordentliche Einnahmen.....

12.3

19.9

— 7,6

Gesamteinnahmen .

229,9

251,7

— 21,8

II. Ausgaben:

171,7

178,5

— K,S

d) Außerordentliche.........

51.5

66,3

— 14,8

Gesamtausgaben . . . .

223.2

244,8

— 21,6

Überschuß der Einnahmen .

6,7

6,9

— 0.2