242 Drittes Buch. Der gesellschaftliche Prozeß des Güterumlaufes u. der Einkommensverteilung f7gy

der Privatkredit nehmend. Ende 1895 hatten sie zwar die Thätigkeit der Sparkassen(mit 1068 Mill. Gulden) noch lange nicht erreicht, aber sie waren den Aktienbanken(die 301 Mill. Realkredit lausen hatten) mit ihren 250 Mill. Gulden Hypothekarkreditschon nahe gekommen; die Waisensonds berechneten den ihrigen auf 77, die Vorschuß-kassen auf 136 Mill. Gulden zu gleicher Zeit.

In Rußland bestehen seit 1802—1825 in den deutschen und polnischen Gebietenden deutschen Landschaften nachgebildete Institute; von 1871 an folgten eine AnzahlAktienhypothekenbanken, welche z. B. 1898 durchschnittlich 18-19°/° Dividende gaben.Um besser als sie dem adeligen und bäuerlichen Kreditbedürfnis abzuhelfen, entstandenals Staatsinstitute die Bauernagrarbank 1882, die Reichsadelagrarbank 1885, welchenach dem deutschen Ökonomist 1896 555,5 Mill. Rubel Hypothekarforderungen hattengegenüber 1174,7 Mill. solcher Forderungen überhaupt und 344,0 Mill. auf dieAktienbanken fallender. Ich erwähne endlich, daß seit 1895 in Neuseeland und einigenanderen australischen Staaten staatliche Hypothekenleihämter errichtet wurden.

Es ist lehrreich, zu sehen, daß die ganze Bewegung sür eine derartige gemein-wirtschaftliche Realkreditorganisation in der Hauptsache in zwei geschiedene zeitliche Epochenzerfällt: in die Epoche von 1770—1850, in der es Händlerbanken für diesen Zweck nochnicht gab, und der absolute oder wohlwollend-konstitutionelle Beamteustaat für Besserungdes Hypothekenkredits, Erhältung des Standes der Gutsbesitzer und Bauern sorgenwollte; und in die Epoche von 1875—1900, in der die 1850—75 von der Zeitströmungbegünstigten Hypothekenbanken schon ihre Schattenseiten gezeigt haben, die Landwirteund Grundeigentümer zum Klassenbewußtsein gekommen, ihre Schuldncrorganisationcnden Häudlerbanken entgegensetzen wollten, und wo das Vertrauen zu Staat und Kor-poration wieder ein größeres war als 1850—1875 in der Epoche der siegenden liberal-manchesterlichen Wirtschaftstheoric.

Die Länder, welchen solche gemeinwirtschaftliche Rcalkrcditorganisationen ganz oderfast ganz fehlen, wie England, Frankreich, Italien, Holland, den Vereinigten Staaten ,sind diejenigen, in welchen die Welt der kapitalistischen Geschäftsleute auch politischherrscht, in welchen man aus Bcamtcnthätigkeit sich weniger verläßt und verlassen kann.

Alle die gemeinwirtschaftlichcn Bodcnkreditinstitutc haben nicht die Beweglichkeitwie die kaufmännischen, sie werden unter Umständen nicht so energisch auf neue Geschäfteund Geschäftsformcn ausgehen; sie können dem Schlendrian verfallen; sie sind vor-sichtiger. Aber sie sind im ganzen nicht teurer, sondern billiger, sie haben nicht Divi-denden von 6 —18°/o herauszuwirtschaften. Sie haben fast allein dem kleinen Grund-besitzer guten und billigen Hypothekarkrcdit gebracht, sie haben solide und technisch gutausgebildete Schätzungsmcthoden gefunden, sie sind die Begründer des unkündbaren unddes durch Annuitäten regelmäßig amortisierten Kredits. Sie haben gezeigt, daß guteBeamtenverwaltungen für diesen Geschäftszweig unter staatlicher oder provinzieller Kontrollemöglich sind. Es ist kein Wunder, daß im Anschluß hieran Ideen über Verstaatlichungalles HypothckengefchäfteS, über körperschaftlich-genossenschaftliche, ausschließlich privilegierteHypothekarorganifationcn, über Beseitigung aller kündbaren Jndividualhypothekcn immerwieder in den Zeiten der Hypothekarkrcditnot aufgetaucht sind und zwar nicht bloßvon socialistischer, sondern gerade auch von konservativ-agrarischer Seite (Schäffle,Wilmans, Becker, Ruhland u. s. w.). Das Berechtigte an derartigen Wünschen ist dieFörderung, die Ausbildung, die Vervollkommnung der bestehenden gemeinwirtschaftlichenHypothekarinstitute. Sie müssen sich ausdehnen, möglichst alle ländlichen Hypothekenin ihren Besitz bringen, möglichst weit damit die UnkündVarkeit uud die Amortisationausdehnen, sich zugleich in richtige Verbindung mit dem Personalkredit und seinenOrganen setzen, dann ist das Wesentliche dieser Wünsche erreicht. Es ist aber nur zuerreichen, wenn die leitenden Kräfte an der Spitze dieser Institute ebenso pflichttreueBeamte bleiben wie kluge, dem Fortschritt huldigende kaufmännische Geschäftsleute sindund noch mehr werden als bisher.

199. Die Hypothekenbanken. Die Hülse der bisher erörterten Institutereichte im Laufe des 19. Jahrhunderts besonders dann nicht aus, wenn technisch-