406 Drittes Buch. Der gesellschaftliche Prozeß des Güterumlaufes u. der Einkommensverteilung- ^864

geständnifsen; die Unternehmer gestanden im Princip kollektive Lohnverabredung zu, dieArbeiter aber freie Wahl der Unternehmer bei Anstellung der Arbeiter zwischen Unio-nisten und Nichtunionisten; doch soll sie nicht nach ihrer Vereinsstellung, sondern nachder persönlichen Tüchtigkeit erfolgen. — Ist später in immer zahlreicheren Gewerben derfaktische Beitrittszwang nahezu erreicht, so fragt es sich, ob man ihn nicht besser gesetz-lich anerkennte, dann aber auch die Art des Zwanges und der Aufnahme gesetzlichordnete. Wenn heute schon einzelne englische Gewerkvereine Eintrittsgelder von 70—100 su,erheben, wenn ungelernte Unionen fröhlich den alten „Numerus clausus " der Stellen ver-kündeten, so kaun man Wohl fragen, ob solche Schranken nicht besser durch das positiveRecht geordnet würden.

u) Gemeinsame Arbeitseinstellungen hat es seit dem Mittelalter gegeben;aber sie waren früher infolge der Verbote und der Sitte so selten, daß sie keine erheblicheRolle spielten; erst die Koalitionsfreiheit änderte dies; in England wurden die Streiksvon 1824, in Deutschland von 1869 an erst häufiger. Die großen Aufschwungsperiodendes Geschäftslebens in den letzten 40 Jahren haben sie dann zu einer brennenden Fragegemacht. Erst seither haben sich auch neben die von den Arbeitern beschlossenen Aus-stände die von den Unternehmern verhängten Aussperrungen gestellt; letztere sind immerweniger zahlreich gewesen; sie wollen die Arbeiter zu Lohnherabsetzungcn und Ähnlichemzwingen; sie kommen häufiger in der Zeit der sinkenden Konjunktur vor.

Der Charakter der Arbeitseinstellungen ist nach und nach ein ganz anderer ge-worden : aus solchen gegen einen Betrieb oder die Geschäfte eines Ortes sind nach undnach Ausstände gegen große Industrien, gegen die Betriebe bestimmter Art in einerganzen Provinz geworden, und bereits wird da und dort der Generalausstand gegenalle Unternehmer eines Staates erörtert. Beim Londoner Hafenstrcik von 1889 waren110 000 Arbeiter beteiligt, beim englischen Kohlenstreik 1894 waren 250 000 Bergleuteausgesperrt. Außerdem aber wird die Natur des Ausstandes und der Aussperrung da eineandere, noch weitergreifende, wo sie andere Arbeiter, die nicht dem Vereine angehören,auch solche in anderen Berufen in Mitleidenschaft ziehen. Als die 3500 unierten englischenMaschinenbauer 1852 die Arbeit einstellten, nötigten sie 1500 nicht unierte Maschinen-bauer und 10 000 ungelernte Arbeiter ungefragt zu monatelanger Brotlosigkeit. Auch1896—1900 wird statistisch in England nachgewiesen, daß außer den direkt Streikendennoch —!/t ihrer Zahl, als indirekt erfaßt, feiern müssen. Je nach dem technischenZusammenhang versetzen seiernde Arbeiter, wie z. B. die Gas-, Kohlen- und Verkehrs-arbeiter viele Tausende anderer Arbeiter in Arbeitslosigkeit, stellen die Thätigkeit ganzerGegenden und Provinzen still. Worüber auch nach demokratischem Princip nur eineMajorität aller Beteiligten entscheiden sollte, das entscheidet die Majorität eines Ge-werkvereins, welcher vielleicht nur 20—60 °/o der Gesamtzahl der Feiernden ausmacht.Der Führer der Ritter der Arbeit in Nordamerika , Pouderly, hat hauptsächlich mitRücksicht hierauf die Arbeitseinstellungen und die engherzige Gcwcrkvereinspolitik be-kämpft.

Durch die steigende Zahl der Teilnehmer an sich und durch diese übergreifendenWirkungen verwandeln sich mehr und mehr die Arbeitsstreitigkcitcn aus privaten, lokalenin öffentliche und nationale Angelegenheiten, denen die Nation und die Staatsgewaltnicht mehr gleichgültig zusehen kann. Die allgemeine Wohlfahrt, ja die Existenz desStaates kann unter Umständen aus dem Spiele stehen. Wir kommen auf die Konse-quenzen, die hieraus zu ziehen sind, zurück.

Zunächst haben wir — anknüpfend an das vorhin über die Verfassungsände-rungen in den Gewerkvereinen Gesagte — daran zu erinnern, daß mit der Verschärfungund Vergrößerung der Kämpfe doch auch eine vernünftigere Handhabung parallel geht.Die Streiks, die früher von streit- und wanderlustigen Gesellen ausgingen, werden jetzt vonseßhaften Familienvätern beschlossen. An die Stelle der Plötzlich zusammengetretenenArbeitermassenversammlungen, die acl boo Lohnkommissionen zur Leitung des Streikswählten, treten mehr und mehr die geordneten, dauernd fungierenden Vcreinsorgane undgeheime Abstimmungen wohlinstruierter Arbeiter durch geheime Stimmzettel u. s. w. Der