Die portugiesischen Kolonien

einen großen Kolonialbesitz zu halten und zu ent-wickeln, in naher Zeit sich als notwendig herausstellenmußte, sobald England davon Abstand nahm, die portu-giesische Kolonialherrlichkeit künstlich zu stützen. InWirklichkeit war die portugiesische Kolonialherrschaftkaum mehr als eine Scheinherrschaft. Weite Gebiete warennur auf der Karte portugiesisch, in Wirklichkeit aber wederunterworfen noch erschlossen. Wo eine wirkliche Herr-schaft ausgeübt wurde, da war es zumeist das britischeKapital, das unter dem durchsichtigen Deckmantel derportugiesischen Flagge die Macht in der Hand hatte.

Schon im Jahre 1898, in jener früheren Zeit der deutsch-englischen Annäherungsversuche, war zwischen den beider-seitigen Regierungen ein Geheimabkommen über die por-tugiesischen Kolonien für den infolge der portugiesischenFinanznot als nahe bevorstehend erachteten Fall der Liqui-dation des portugiesischen Kolonialreichs abgeschlossenworden. Dieses Abkommen war niemals wirksam ge-worden, weil England, das in der Lage war, Portugalbei der Erhaltung seines Kolonialreichs wirksam zuhelfen, den Eintritt der Eventualität, für die es ab-geschlossen war, verhinderte. England hatte sogar imJahre 1899 mit Portugal einen Geheimvertrag, den soge-nannten Windsor-Vertrag, abgeschlossen, in dem sich diebeiden Mächte gegenseitig die Erhaltung ihres Besitz-standes zusagten. Der Windsor - Vertrag wurde derdeutschen Regierung erst dreizehn Jahre nach seinem