ERSTER ABSCHNITT.

Bevölkerung, Technik und Organisation.

1. Die Bevölkerung.

Die Bewegung der Bevölkerung eines Landes istdas grundlegende Element jeder wirtschaftlichen, sozialen, poli-tischen und kulturellen Entwicklung. Die Zunahme derVolkszahl ist Zunahme an Arbeitskraft und an politischerMacht, ist Erweiterung der sozialen und der kulturellenProbleme. Die Zunahme der Bevölkerung hat umgekehrt zurVoraussetzung, dass die erhöhte Ergiebigkeit der wirtschaft-lichen Arbeit der vermehrten Bevölkerung die materielleDaseinsmöglichkeit schafft.

Eine bekannte sozialökonomische Theorie behauptet,dass die Bevölkerung die natürliche Tendenz habe, stärkerzu wachsen, als der Nahrungsspielraum erweitert werdenkönne; hieraus ergebe sich die Not der grossen Masse ge-radezu als ein Naturgesetz. Wir wissen heute, dass diesesvermeintliche Naturgesetz keine unbedingte Geltung hat,dass der Nahrungspielraum eines Landes keine unabänder-liche oder nur nach festen Regeln veränderliche Gegeben-heit ist, sondern durch gesteigerte Arbeitsintensität, durchVerbesserung der technischen Zurüstung und der Arbeits-methoden, durch Vervollkommnung der Arbeitsorganisation,durch Erweiterung des nationalen und internationalen Güter-austausches in einem Masse erweitert werden kann, das