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seine Stellung zu dem hannöverschen, dem kurhessischen und vorallem zu dem Lippeschen Verfassungsstreit begründete und eineentsprechende Instruktion von dem Ministerium zu erwirken suchte.Auch grundsätzlich und im Zusammenhang hat sich Bismarck darüberausgesprochen, und zwar in einer Denkschrift aus dem Ansangdes Jahres 1354 über die Aufgabe des durch Bundesbeschlußvom 23. August 1851 eingesetzten Reaktionsausschusses. JenerBundesbeschluß forderte die Regierungen auf, ihre namentlich seit1848 geschaffenen Einrichtungen und Gesetze von bundeswidrigenElementen zu reinigen, und setzte den Ausschuß ein, um die Re-gierungen hierbei mit der Autorität des Bundes zu unterstützen.Bismarck vertrat nun den Satz, es sei wünschenswert, daß dieRegierungen der kleineren Staaten genötigt würden, „den Bruchmit der Revolution auf eigene Rechnung zu vollziehen und sichder Revolution gegenüber ernsthaft zu kompromittieren". Sonstwürden sie die Gelegenheit benutzen, das Odium dieser von ihnenselbst gewünschten Maßregeln auf die Großmächte abzuwälzen, sieund namentlich Preußen als die gemeinsamen Unterdrücker deröffentlichen Freiheit in Deutschland und der der letzteren (scheinbar)zugeneigten kleineren Regierungen hinzustellen.
Freilich ist dieser Rat nicht immer befolgt worden, undnamentlich in der Hamburger Verfassungsfrage vereinigten sich diebeiden Großmächte zu einem rücksichtslosen Druck. Der Senathatte sich auf Grund der Bundesbeschlüsse vom 23. August 1851beeilt, die Grundrechte des deutschen Volkes, welche hier wie invielen Staaten bereits landesgesetzlich anerkannt waren, wiederabzuschaffen und dann verschiedene Bestimmungen der Verfassungvon 1850, an denen die am Bunde herrschende Partei Anstoßnahm, einer Revision zu unterwerfen (1852). Aber das genügtePreußeu und Österreich nicht, die eine Einmischung des Bundesankündigten, falls nicht Hamburg seiner Verfassung eine Form gebe,in der der Gruudcharakter der seitherigen ständischen Regicrnngs-gewalt beibehalten werde, und so mußten noch weitere Änderungenvorgenommen werden. Ein ähnlicher Druck führte in Lauen-burg dahin, daß die Verfassung ganz im Interesse und im Sinneder Ritterschaft umgestaltet wurde. Bismarck hat später in schroffster