6. die NATIONALBANKEN. 1863—1907.

99

1844 konnten die fallierten 26 Freebanken ihre Noten durch-schnittlich nur mit 76°/o einlösen. Eine Abänderung der Be-stimmungen fand infolge sich einstellender Mißbräuche vielfachstatt, bis 1863 das Nationalbankgesetz: an seine Stelle trat.

Die Einheitlichkeit und der Zahlungs - resp. Geltungsbe-reich der Mehrzahl der im Staate New York kursierenden Notenwar dadurch garantiert. Beim Anschluß anderer Staaten an diesesSystem dehnte sich dieser Kreis der Zahlgemeinschaft noch be-deutend aus. Die Annahme dieser Noten durch die Regierungs-kassen, vermittels deren ja ihre Ausgabe erfolgte, ist als sicheranzunehmen.

Rufen wir uns nochmal die Physiognomie der amerikanischenBanken in der Zeit von 1836—63 ins Gedächtnis, so könnenwir zusammenfassend über ihre Stellung im Geldwesen sagen:„Tatsächlich oder rechtlich priviligierte Banken verschwinden;und Banken traten in den einzelnen Staaten an ihre Stelle, diein ihrer Notenausgabe rechtlich völlig unbeschränkt waren.“ DieAnnahme der Noten durch den Staat dürfte sich in jedem ein-zelnen Gebiete über die jedesmalige Gesamtheit der Banken er-streckt haben, welche dem herrschenden Systeme angehörten.Wo der Staat besondere Bankgesetze erließ, da liegt die An-nahme sehr nahe, daß die Regierung die Noten all der Bankenan ihren Kassen zuließ, welche sich ihren Vorschriften betreffsAusgabe derselben unterworfen hatten. Eine Einheitlichkeit indes,die die ganze Union umfaßt hätte, fehlte. Dieser Mangel machtesich zwar in ruhigen und aufstrebenden Zeiten nicht so geltend.Er trat aber in den Jahren des Bürgerkrieges mit voller Schärfehervor. Vor allen Dingen fehlte der Regierung damals jederHalt- und Stützpunkt. Die Staaten-Banken waren zu schwach.Sie versagten im Augenblick der Not völlig. Das empfand manschmerzlich und suchte dem durch Gründung der National-banken abzuhelfen.

6. DIE NATIONALBANKEN. 1863—1907.

Ähnlich wie die I. und II. Vereinigte Staaten -Bank nichtsowohl um ihrer selbst willen, d. h. als etwas an sich Gutes